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特朗普: 8320億美元國防賬單:特朗普優先和國會撕裂的代價

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美國國會山,圍繞國防預算的政治較量再起波瀾。當地時間7月17日,眾議院以221票對209票,批准了2026財年撥款約8320億美元的國防法案,這是共和黨推動特朗普總統國防優先事項的又一重大勝利,也讓國防開支再創新高。


這項法案的通過,標志著共和黨主導的眾議院在不到數周的時間裡,為特朗普版“宏偉法案”追加的第二輪撥款。這背後不僅是數字的攀升,更映射出特朗普政府重塑國防政策和預算結構的意圖,也凸顯了美國政壇在國防、社會議題與預算責任之間的深層分裂。

黨派對決:221票對209票,特朗普因素主導議程


此次投票結果鮮明展現了黨派對立:除了5名民主黨人越過黨派界線投下贊成票,以及3名共和黨人投了反對票外,絕大多數議員都嚴格遵循了所在黨派的立場。

這項措施是共和黨為2026財年通過的第二項大型撥款法案。幾周前,眾議院剛剛批准了另一項規模達1500億美元的撥款,直接服務於特朗普政府的“減稅與削減開支宏偉法案”。

對於特朗普而言,國防預算不僅僅是數字問題,更是其政治品牌的重要支撐:強調“強大軍力”,遏制對手,以及重振制造業和工業基地。

眾議院撥款委員會多名共和黨成員直言,他們近幾個月的重點正是“全力支持特朗普總統的國防戰略”,而非僅僅遵循五角大樓的既定規劃。

預算細節:軍人工資、導彈防御與研發並舉

新通過的法案條文超過千頁,內容覆蓋從士兵薪酬到導彈防御、研發創新等多個領域。

具體來看,現役、預備役和國民警衛隊軍人的經費將在現有水平上增加66億美元,達到1890億美元;軍人基本工資將上調3.8%,預計於明年1月正式生效。

采購經費也將達到1740億美元,比此前水平增加65億美元;而運營和維護預算為2830億美元,較2025年減少約70億美元。這一削減部分與共和黨內部對“去臃腫”及效率改革的呼聲有關。

此外,法案中還包括1480億美元用於研究、開發、測試和評估(RDT&E),並增加了對國防部衛生項目以及海外人道主義、災難和公民援助項目的支持。

這些細節顯示出共和黨議員試圖在“硬實力”與“軟實力”之間維持平衡,但核心仍是圍繞特朗普提出的重點項目傾斜資源。

特朗普“宏偉法案”的深遠影響


共和黨本月早些時候還通過了另一項重要國防經費計劃,即特朗普提出的“宏偉法案”中的部分內容。該計劃直接追加250億美元用於“金頂”導彈防御系統,並投入數十億美元加強造船、彈藥及核威懾等領域。

特朗普的金頂計劃

在特朗普政府眼中,這項導彈防御系統不僅是軍事需求,更具有象征意義:向國內選民證明政府“在嚴峻的全球競爭中確保安全”,同時展示技術創新和國防工業的強勁發展。

對特朗普來說,這是對奧巴馬時代“亞太再平衡”和拜登政府“區域伙伴策略”的替代方案,更直接、更高調,也更符合“美國優先”的邏輯。


政治附加條款:社會議題卷入國防預算

然而,這項國防法案並不僅僅是單純的數字游戲,還被附加了大量反映黨派意識形態的內容。

法案中包含的部分條款,明確寫入禁止國防部資助與墮胎相關旅行,禁止資助性別肯定手術,並試圖將對多樣性、公平和包容性(DEI)的限制寫進國防政策本身。

這些條款引發民主黨強烈抗議,被指責為“把社會議題引入國家安全”,甚至有批評稱這是“利用軍隊預算戰場推進文化戰爭”。

共和黨辯稱,這些措施正是為了回應部分基層選民和退伍軍人群體的擔憂,並讓軍隊回到“核心使命”,而非卷入政治和社會議題。

內部修正與博弈:保留部分防護欄

在法案辯論過程中,眾議院撥款委員會也進行了一系列內部協商,試圖緩和部分爭議。

例如,法案中通過了禁止將武裝部隊用於國內執法的修正案,這回應了部分共和黨民主黨議員對潛在“軍隊內政化”的擔憂。同時,還增加了禁止在不安全網絡上傳輸機密信息的條款,以避免泄密風險。

這些修正案顯示出即使在共和黨內部,也有人對“無上限擴張國防預算”或“國防政治化”保持謹慎態度。
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